通车一年半"，地铁站"前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？
2026-06-02 19:51:51 新浪新闻
，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。故而这个地方之前就是绿化地。” 据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。” 而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。另一位权威业内人士还表示，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由有关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。” 记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，不过再往东走或者再往西走，它就是绿化带。它向来都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑该领域，是它全面接管的，这一研究负责后续的绿化恢复施工，还有常态化的管养。” 张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。郑州市民陈先生说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。当前的土地性质还是通常耕地。按照自然资源部门的说法，常见耕地的组卷报批时长大约3至5个月。通常报批时长大概在3至5个月。” 负责郑州地铁建该领域有关人员也告诉记者，网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。” 针对网友热议和此前有关报道，一位权威业内人士指出，此事应引起聚焦的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体表示，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。 地铁专项整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。 张奎举说：“这个我也得再落实一下。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？ 郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。该领域有关人员说：“8号线建设时只是作为专项施工临时用地，用完之后，就已经开展移交了。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来方案种芝麻。 地铁站大多建在人流密集区域。张正浩答复称：“报批是工程主体进行报批。当前我们正在问项目主体，该行业或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么推行的？从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，专项用地缺乏综合规划和统筹推进。这种反常的事情，其实背后反映的是法律上的权利义务关系，空间规划的定位都是模糊不清的。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。 该领域长聘副教授彭錞表示：“城市里边的绿化带应当就是绿化，不应当是种植麦子，而且就算种植麦子，也不应当是相关部门来种植，一定是相应的产权人来种植。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。” 该领域教授钱龙看来，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要巩固刚性约束，建立终身责任制。
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